关于实施新一轮青少年宫提挡升级计划的通知
团浙办〔2021〕8号
各团市、县（市、区）委：
青少年宫提挡升级是发挥青少年宫育人功能，助力“双减”工作的客观需要，是推进未成年人身心发展，助力“共同富裕示范区”建设的现实需求。今年6月，团省委印发了《浙江省未成年人校外活动场所“十四五”发展规划》，明确了“十四五”时期我省未成年人校外活动场所发展的总体要求、主要任务、发展指标和保障措施。日前，团省委下发《“我在窗口写青春”浙江青年携手共同富裕先锋行动实施意见（2021—2025年）》（以下简称《意见》），将“实施新一轮青少年宫提挡升级计划”列入《意见》，提出明确要求。为深入实施青少年宫提挡升级计划，结合工作实际，现就相关工作安排通知如下：
一、工作目标
坚持党政所指、青年所需、共青团所能，围绕“全面汇聚高质量发展建设共同富裕示范区磅薄青春力量”的总目标，以共青团助力高质量发展建设共同富裕示范区作为总要求，以贯彻落实《浙江省未成年人校外活动场所“十四五”发展规划》为核心，立足加强未成年人校外活动及场所区域协同发展、城乡均衡发展，实施新一轮青少年宫提挡升级，推动实现百个青少年宫基础设施更新、千名校外教育教师能力提升、万场“流动少年宫”进农村（社区），服务全省百万中小学生全面发展。
二、主要内容
1.更新青少年宫基础设施。积极拓展服务载体，通过改（扩）建、异地重建、新建或升级改造当地闲置建筑等举措，拓展场所空间，形成多点布局的青少年宫服务网络，开辟更新场馆功能区域，深化数字赋能，提升全省各级青少年宫基础设施条件。各地市要制定年度推进计划，每年以25%的场所完成基础设施更新，包括山区26县青少年宫提挡升级计划。确保所有青少年宫在“十四五”期间完成基础设施更新目标实现，优化升级场所建设，推动青少年宫场馆功能区域区域设置科学化、专业化、智慧化。
2.促进千名校外教育教师能力提升。由浙江省青少年校外教育中心牵头制定并实施“引航工程”计划，分层分类提升校外教师专业素养。通过“领航计划”，建设省市两级校外教育教研组，培育一批校外教育名师。其中，省级层面要求每年组织教师开展培训服务不少于500名；各地市按照每年不少于50名服务教师人数制定并实施教师能力提升计划。全省每年促进教师服务能力提升不少于1000名。
3.推进“流动少年宫”进农村（社区）。扩大“流动少年宫”服务覆盖面，推动科技实践、文化艺术、体育健身、生活劳动等体验式实践活动走进农村（社区）。“十四五”期间，每年计划举办“流动少年宫”场次达到千场以上。各地市制订“流动少年宫”区域覆盖统筹推进计划，其中市级宫每年不少于24场，县（市、区）级宫不少于12场，实现“流动少年宫”乡镇街道覆盖率每年100%。活动开展过程中，运用“流动少年宫”APP对活动开展情况及时进行记载，形成全省动态活动覆盖图。
4.举办千场百万青少年主题教育展览活动。要与相关党委政府部门紧密合作，共同开展普及型展览，定期向当地未成年人开展思想道德、四史教育、网络安全、交通安全、禁毒、卫生健康、防疫、金融、能源、环保、防灾减灾、节电、节水等方面的主题宣传教育。各地市要制定年度普及型展览服务计划，每场次服务人次不少于1000人。此外，要积极举办区域性中小学生艺术节、科技节、体育节、游戏节、童玩节等活动，不断丰富夏令营、冬令营内容，杜绝与学科教育重复的应试类补习活动，促进青少年全面健康发展。“十四五”期间，全省每年各类活动服务青少年数不少于200万。
三、相关要求
1.提高认识，形成共识。实施新一轮青少年宫提挡升级计划是“我在窗口写青春”浙江青年携手共同富裕先锋行动实施意见（2021-2025年）重点实施的十大“百千万”项目，是全省各级团组织践行“忠诚、敏锐、活泼、实干”要求，强化引领、服务、联系广大青少年，充分激发广大青少年促进共同富裕的积极性、主动性，让每一个青少年都成为共同富裕的直接参与者、积极贡献者、共同受益者的重要工作内容。各地要切实将思想和行动统一到推进“共同富裕”，加快突破服务青少年发展过程中不平衡不充分问题，切实增强落实这项工作的使命感和责任感。
2.分解任务，狠抓落实。“十四五”期间，将对全省青少年宫进行一次全面评估，“新一轮青少年宫提挡升级计划”完成情况将纳入评估指标体系范围。请各地按照要求，严格对照携手共同富裕先锋行动“百千万”项目“四个体系”清单，做好任务分解和工作部署，结合本地区实际，按年度要求进一步细化指标，制定具体推进方案，认真组织落实，助推新一轮青少宫提挡升级高质量发展新局面。
3.整合资源，形成合力。青少年宫提挡升级工作涉及面广、工作量大，需要进一步齐抓共管，形成合力。各地要积极争取本地区党委政府重视支持，在党委的统一领导下，积极与财政、发改、人社、教育等部门沟通联系，努力争取政策支持和资金保障，整合各方资源，形成一体化布局、一体化推进的良好格局。
附件：新一轮青少年宫提挡升级计划“四个体系”清单
共青团浙江省委办公室
2021年11月25日
